Luật An toàn thực phẩm hiện hành đã được triển khai hơn 12 năm, nhưng đã bộc lộ nhiều hạn chế, đặc biệt trong bối cảnh thị trường thực phẩm ngày càng phát triển đa dạng, phức tạp và tiềm ẩn nhiều rủi ro đối với người tiêu dùng. Theo Bộ Y tế, một số quy định trong luật hiện hành còn thiếu tính đồng bộ, nhiều nội dung không còn phù hợp với thực tiễn, chưa theo kịp sự phát triển của ngành thực phẩm và xu hướng hội nhập quốc tế.

Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm vẫn tồn tại sự chồng chéo, chưa thống nhất, dẫn đến việc giám sát, kiểm tra chất lượng thực phẩm, đặc biệt là nhóm thực phẩm chức năng, thực phẩm bổ sung còn nhiều lỗ hổng. Công tác hậu kiểm sau khi cơ sở tự công bố hoặc đăng ký bản công bố sản phẩm chưa thực sự hiệu quả, trong khi tình trạng thực phẩm kém chất lượng, hàng giả, hàng nhái vẫn diễn biến phức tạp, gây bức xúc trong xã hội và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người dân.

Hiện tại, vẫn còn thiếu cơ chế thu hồi giấy chứng nhận hoặc tạm dừng cung cấp dịch vụ công đối với các cơ sở vi phạm. Việc phân định trách nhiệm giữa cơ sở sản xuất và đơn vị đứng tên công bố sản phẩm chưa rõ ràng, dễ gây khó khăn trong xử lý vi phạm. Trước yêu cầu cấp thiết, Bộ Y tế đã tổng kết toàn diện việc thực hiện Luật An toàn thực phẩm, chỉ ra bất cập và xây dựng Dự thảo Luật sửa đổi.

Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) gồm 11 chương, 51 điều, đề cập đầy đủ các nội dung như quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong bảo đảm an toàn thực phẩm; điều kiện sản xuất, kinh doanh; hoạt động nhập khẩu, xuất khẩu; quảng cáo, ghi nhãn; kiểm nghiệm, đánh giá nguy cơ và quản lý rủi ro; thông tin truyền thông và vai trò quản lý nhà nước.

Để hoàn thiện dự thảo luật một cách chặt chẽ và bài bản, Bộ Y tế đã yêu cầu các bộ, ngành trung ương tiếp tục đóng góp ý kiến, đồng thời chỉ đạo sở y tế các tỉnh, thành phố nhanh chóng tham mưu cho UBND cấp tỉnh có văn bản góp ý gửi về Bộ Y tế để kịp tổng hợp, trình Chính phủ và Quốc hội đúng tiến độ. Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội vào kỳ họp tháng 10/2025.

Trong quá trình hoàn thiện, một trong những nội dung trọng tâm được chú ý là làm rõ đầu mối quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền rõ ràng, tăng cường hậu kiểm, kiểm soát chất lượng lưu thông và áp dụng công nghệ thông tin trong truy xuất nguồn gốc, quản lý dữ liệu, đánh giá nguy cơ và cảnh báo rủi ro. Dự thảo cũng đề xuất tăng cường mức xử phạt hành chính, quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh thực phẩm qua mạng, xác định rõ trách nhiệm của từng bộ, ngành trong quá trình tổ chức thực hiện.

Tuy nhiên, để đảm bảo tính khả thi, nhiều ý kiến cho rằng cần có hướng dẫn chi tiết, phân loại rõ ràng các hành vi vi phạm để áp dụng mức phạt phù hợp. Những hành vi ít nghiêm trọng không nên bị xử phạt ở mức quá cao nhằm tránh gây áp lực không cần thiết cho các cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ, hàng quán vỉa hè. Thay vào đó, cần chú trọng đến các hình thức hỗ trợ, hướng dẫn chuyển đổi, nâng cao nhận thức và ý thức tuân thủ quy định pháp luật.

Cùng với đó, việc huy động cộng đồng tham gia giám sát an toàn thực phẩm cũng được xem là giải pháp quan trọng. Các cơ chế như đường dây nóng, tiếp nhận phản ánh từ người dân, khen thưởng người tố giác vi phạm sẽ giúp nâng cao hiệu quả giám sát xã hội và thúc đẩy tính minh bạch trong quản lý thực phẩm.

Ngày 17.7, UBND phường Hòa Xuân, thành phố Đà Nẵng, đã có báo cáo chính thức về kết quả kiểm nghiệm mẫu bún mà người dân phản ánh đổi màu bất thường. Mẫu bún này đã được kiểm nghiệm bởi Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng 2.

Kết quả kiểm nghiệm cho thấy mẫu bún chứa nhiều nấm men và nấm mốc do không được sử dụng hoặc bảo quản đúng cách, tạo điều kiện cho vi sinh vật phát triển. Cơ quan kiểm nghiệm cũng xác định rằng trong mẫu có thể có các loại nấm và vi khuẩn có sắc tố màu đỏ, như nấm Monascus purpureus hoặc vi khuẩn Serratia marcescens.

Nấm Monascus purpureus là một loài nấm sợi thuộc chi Monascus, được biết đến với khả năng sản sinh ra các hợp chất màu tự nhiên và các chất có hoạt tính sinh học. Loại nấm này thường xuất hiện trên các thực phẩm như gạo, ngô, khoai.

Quá trình kiểm tra cho thấy vi sinh vật có thể đã nhiễm vào mẫu bún trong quá trình chế biến hoặc bảo quản không phù hợp. Thời gian bảo quản bún qua nhiều giờ đã tạo điều kiện cho vi sinh vật phát triển, dẫn đến sự xuất hiện của sắc tố đỏ trong mẫu bún.

Ngoài ra, cơ quan thử nghiệm không phát hiện tồn dư hóa chất nào khác trong mẫu bún.

Trước đó, người dân phản ánh về việc mua bún tại một chợ ở phường Hòa Xuân, nhưng sau đó phát hiện bún đổi màu hồng và mềm. Sự việc đã được cơ quan chức năng vào cuộc điều tra.

Tại thời điểm kiểm tra, cơ sở sản xuất bún của ông Đ.Q.H có giấy chứng nhận hộ kinh doanh và giấy khám sức khỏe định kỳ cho người lao động. Tuy nhiên, giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đã hết hạn từ ngày 25.1. Do đó, UBND phường Hòa Xuân đã yêu cầu cơ sở tạm đình chỉ hoạt động.

UBND phường Hòa Xuân cũng đã chỉ đạo bộ phận chuyên môn mời hộ kinh doanh lên làm việc và yêu cầu cam kết các điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất kinh doanh trước khi sản xuất thực phẩm cung ứng ra thị trường.