Châu Á đang tích cực cập nhật các quy định liên quan đến stablecoin, một loại tiền điện tử ổn định được thiết kế để giảm thiểu sự biến động giá trị thường thấy ở các loại tiền điện tử khác. Sự phát triển này diễn ra sau khi Mỹ ban hành đạo luật Genius Act, thiết lập một khuôn khổ pháp lý cho việc phát hành và giao dịch các stablecoin có giá trị neo theo đồng đô la Mỹ. Các quốc gia châu Á, bao gồm Hàn Quốc, Hồng Kông, Thái Lan và Philippines, đang mở đường cho sự ra đời của các stablecoin neo giá vào các loại tiền tệ châu Á.

Các công ty công nghệ lớn như JD.com và Ant Group của Trung Quốc đang trong quá trình nộp đơn xin phát hành stablecoin neo vào đô la Hồng Kông. Tại Hàn Quốc, giá cổ phiếu của công ty công nghệ tài chính Kakaopay Corp. đã tăng vọt khi nhà đầu tư kỳ vọng rằng công ty này cũng sẽ tham gia vào việc phát hành stablecoin neo vào đồng won Hàn Quốc. Ngay cả ở Trung Quốc, nơi đã áp đặt lệnh cấm tiền mã hóa trong nhiều năm, giới chức trách dường như cũng đang dần chấp nhận khái niệm về các đồng tiền điện tử đóng vai trò thay thế đồng nhân dân tệ.

Ở Thái Lan, Bộ Tài chính đã đề xuất phát hành stablecoin neo giá vào đồng baht được hỗ trợ bởi 10 tỉ baht trái phiếu chính phủ. Ủy ban Chứng khoán và sàn giao dịch Thái Lan (SEC) đã phê duyệt giao dịch hai stablecoin USDT và USDC trên các sàn tiền số được quản lý. Ngân hàng trung ương Philippines (BSP) đã phê duyệt cho Coins.ph, một nhà cung cấp dịch vụ tài sản số, thử nghiệm stablecoin neo giá vào đồng peso.

Một trong những mối quan ngại chính ở châu Á là nỗi lo sợ về dòng vốn tháo chạy thông qua các giao dịch stablecoin dựa vào đô la Mỹ. Tuy nhiên, các chuyên gia cho rằng stablecoin có thể cải thiện các giao dịch chênh lệch giá giữa các địa điểm hoặc giữa các thị trường mà không bị ràng buộc bởi giờ giao dịch ngoại hối. Stablecoin nội địa có tiềm năng ứng dụng thực tế, đặc biệt là để tạo điều kiện cho thanh khoản vào cuối tuần và lưu chuyển vốn trơn tru hơn.

Hồng Kông đã nhanh chóng trở thành nơi thí nghiệm stablecoin của khu vực. Khung pháp lý cấp phép stablecoin chính thức có hiệu lực ở đặc khu này vào ngày 1-8. Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông (HKMA) đặc biệt tập trung vào các trường hợp sử dụng khả thi và thiết thực của stablecoin. Nhiều đơn vị phát hành quan tâm đến việc phát hành stablecoin được hỗ trợ bởi đồng nhân dân tệ ở Hồng Kông là các công ty giao dịch và thanh toán đang sử dụng đồng nhân dân tệ trong thanh toán xuyên biên giới.

Trung Quốc dường như đang dần đón nhận công nghệ blockchain như một công cụ tài chính. Mặc dù đã có lệnh cấm tiền mã hóa, nhưng việc phát triển và áp dụng công nghệ blockchain trong lĩnh vực tài chính đang được xem xét và triển khai một cách thận trọng.

Trong bối cảnh trên, có thể thấy rằng các quốc gia châu Á đang tích cực xây dựng và thử nghiệm các quy định và ứng dụng liên quan đến stablecoin. Việc phát triển và áp dụng stablecoin có thể mang lại nhiều lợi ích, như tăng cường hiệu quả và tính ổn định cho các giao dịch tài chính. Tuy nhiên, nó cũng đòi hỏi sự giám sát và quản lý chặt chẽ để đảm bảo an toàn và ổn định cho hệ thống tài chính.

Asia is actively updating stablecoin rules

Giám đốc điều hành Cơ quan tiền tệ Hồng Kông (HKMA) Eddie Yue vừa đưa ra cảnh báo về nguy cơ xuất hiện một “bong bóng” tài sản xung quanh các công ty đang thu hút sự chú ý với kế hoạch phát hành stablecoin. Stablecoin là một loại tiền mã hóa được gắn với giá trị của một tài sản ổn định, như tiền tệ fiat, để giảm thiểu rủi ro biến động giá.

Ông Yue nhấn mạnh rằng cần phải có cái nhìn thận trọng và khách quan trước những phản ứng thái quá từ thị trường và dư luận. HKMA đang tiếp tục triển khai các biện pháp nhằm làm giảm bớt sự hào hứng quá mức và tránh tình trạng đẩy giá trị và kỳ vọng lên quá mức. Quy định mới về stablecoin được thông qua vào cuối tháng 5 năm 2025 và sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, yêu cầu các tổ chức muốn phát hành stablecoin phải xin giấy phép từ HKMA và đáp ứng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về tài sản dự trữ cũng như các yêu cầu khác.

Đến thời điểm hiện tại, đã có hàng loạt tổ chức liên hệ với HKMA để xin cấp phép hoặc tìm hiểu khả năng tham gia thị trường stablecoin. Dự kiến từ tuần tới, HKMA sẽ bắt đầu tiếp nhận và xử lý các hồ sơ xin cấp phép. Tuy nhiên, ông Yue cho biết nhiều đơn vị đang quan tâm tới việc phát hành stablecoin nhưng lại không đưa ra được kế hoạch cụ thể, khả thi hay thể hiện đủ năng lực trong quản trị rủi ro.

Trên thị trường tài chính Hồng Kông, cổ phiếu và khối lượng giao dịch của một số công ty niêm yết đã tăng vọt chỉ vì tuyên bố có ý định phát triển stablecoin, bất kể hoạt động kinh doanh cốt lõi của họ không liên quan gì đến tiền số. HKMA cho biết chỉ một số rất ít giấy phép stablecoin sẽ được cấp trong giai đoạn đầu. Ngay cả khi được cấp phép, các doanh nghiệp vẫn đối mặt với nguy cơ sụt giảm lợi nhuận nếu đổ quá nhiều nguồn lực vào lĩnh vực này.

Stablecoin là các tài sản số được gắn với tiền pháp định hoặc các loại tài sản dự trữ khác. Tuy nhiên, khả năng hỗ trợ giao dịch xuyên biên giới cùng với tính ẩn danh cao có thể khiến việc xác minh danh tính khách hàng (KYC) và phòng chống rửa tiền trở nên khó khăn hơn. Ngân hàng Thanh toán Quốc tế (BIS) cũng cảnh báo rằng nếu stablecoin gắn với ngoại tệ được sử dụng rộng rãi, điều này có thể làm suy yếu chủ quyền tiền tệ của các quốc gia.

Ngoài ra, việc các stablecoin đầu tư ồ ạt vào trái phiếu chính phủ có thể khiến thị trường tài chính biến động mạnh khi dòng vốn chảy vào hoặc rút ra đột ngột, ảnh hưởng trực tiếp tới lãi suất ngắn hạn và sự ổn định kinh tế. Ông Yue cũng từng nhấn mạnh rằng stablecoin không phải là công cụ đầu tư hay đầu cơ, mà chỉ là phương tiện thanh toán dựa trên blockchain tương tự như các loại tiền số do ngân hàng trung ương phát hành hoặc tiền gửi dạng số của các ngân hàng thương mại, và không nên kỳ vọng vào khả năng sinh lời từ việc nắm giữ chúng.

Trong một bước tiến quan trọng, Mỹ đã chính thức ký vào Đạo luật GENIUS, đánh dấu một kỷ nguyên mới trong việc mở rộng toàn cầu của đồng stablecoin định giá bằng USD. Sự kiện này không chỉ gây ra những thách thức lớn đối với quyền lực tài chính của các quốc gia không sử dụng đồng USD mà còn cho thấy sự thay đổi đáng kể trong cách tiếp cận vấn đề tài chính và công nghệ của Mỹ.

Đạo luật GENIUS, được Tổng thống Trump ký thành luật vào ngày 18/7/2025, là một cột mốc quan trọng trong lịch sử tiền tệ hiện đại. Tương đương với Hội nghị Bretton Woods và Sự kiện Nixon Shock, đạo luật này mở ra một thời kỳ mới trong việc quản lý và ứng dụng công nghệ blockchain và stablecoin trên toàn cầu.

Trong khi đó, tại Trung Quốc và nhiều nền kinh tế không sử dụng đồng USD khác, vẫn còn sự nhầm lẫn và thiếu hiểu biết về tác động và cơ hội mà stablecoin định giá bằng USD mang lại. Một số chuyên gia và nhà nghiên cứu đã chỉ ra rằng, mặc dù có những lợi ích tài chính và sáng tạo mà stablecoin mang lại, nhưng vẫn còn những thách thức lớn mà các quốc gia cần phải giải quyết.

Stablecoin định giá bằng USD đã trở thành một phần không thể thiếu trong hoạt động kinh tế hàng ngày của nhiều người dân tại các quốc gia như Brazil, Argentina, và Nigeria. Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra những thách thức lớn về quản lý và thu thuế, cũng như những rủi ro tiềm ẩn đối với nền kinh tế và hệ thống tài chính của các quốc gia này.

Trước những thách thức này, các quốc gia không thể ngồi yên và xem sự xâm chiếm của nền kinh tế kỹ thuật số này lan rộng. Tuy nhiên, việc đóng cửa và tạo ra một hệ thống thay thế, hay chỉ cần canh gác và cấm stablecoin, đều không phải là giải pháp hiệu quả. Các quốc gia cần phải có những chiến lược và giải pháp sáng tạo để đối phó với sự phát triển của stablecoin và công nghệ blockchain.

Phát hành stablecoin không phải là việc dễ dàng, nhưng vấn đề nằm ở cách phân phối nó, tràn ra ngoài hệ sinh thái của mình, và thuyết phục hàng chục triệu hoặc thậm chí hàng trăm triệu người dùng từ bỏ stablecoin định giá bằng USD của họ để chuyển sang stablecoin của quốc gia đó. Các quốc gia cần phải đầu tư chi phí và nỗ lực lâu dài để đạt được tiến bộ, ngay cả một chút, trong lĩnh vực này.

Nhìn lại, có thể thấy rằng mọi thứ đã đến hồi này do sự chậm chạp và thiếu hiểu biết về công nghệ blockchain và stablecoin. Blockchain không phải là công nghệ mới xuất hiện đột ngột, và stablecoin định giá bằng USD không đạt được 260 tỷ đô la và 99% thị phần qua một đêm. Cuộc cách mạng stablecoin không phải là một cuộc tấn công bất ngờ, cũng không phải là một hoạt động bí mật; nó là một cuộc tiến quân với quy mô lớn đã được thông báo trước.

Trong thập kỷ qua, vô số chuyên gia trong lĩnh vực blockchain đã nhiều lần cảnh báo rằng công nghệ blockchain và tài chính kỹ thuật số có lợi thế giảm kích thước so với hệ thống tài chính truyền thống, và chúng là công nghệ chiến lược cần được lập kế hoạch, bố trí và nắm bắt cơ hội sớm. Nếu không được giải quyết một cách chủ động, tương lai sẽ rất bị động.

So sánh với trí tuệ nhân tạo, có thể thấy rằng tiềm năng phá vỡ của trí tuệ nhân tạo ít nhất là tương đương với blockchain và stablecoin, với rủi ro sâu sắc và tiềm ẩn hơn, và hậu quả khó lường hơn. Tuy nhiên, trong cuộc cạnh tranh trí tuệ nhân tạo, Thung lũng Silicon tự nhiên đã bắn phát súng đầu tiên, và mọi người ngay lập tức trang bị cho cuộc cạnh tranh.

Đối với thế giới, từ bây giờ, đây sẽ không còn là một chủ đề có thể trì hoãn, làm mờ hoặc “thử nghiệm khi quan sát”; nó sẽ trở thành một thách thức thực tế cấp bách đang đặt lên bàn làm việc của các ngân hàng trung ương, bộ tài chính và cơ quan quản lý của hầu hết các quốc gia trên thế giới.

Cách đối phó với thách thức này có lẽ là một câu hỏi sẽ mất nhiều năm để trả lời. Nhưng trước khi chúng ta bắt đầu giải quyết vấn đề, chúng ta phải có đủ can đảm để đối mặt với thực tế và dám thừa nhận: chúng ta đã bỏ lỡ cơ hội, chúng ta đã đánh giá sai tình hình, và chúng ta đã che mắt mình bằng một sự ám ảnh và may mắn cho sự ổn định ngắn hạn, quay lưng với logic công nghệ chắc chắn.

Tại điểm khởi đầu của việc tái cấu trúc một trật tự tài chính toàn cầu mới, có lẽ chúng ta nên tạm gác sự kiêu ngạo và thiên vị và nói xin lỗi với blockchain. Không phải để phát thải cảm xúc, mà để thiết lập lại một điểm xuất phát để hiểu. Chúng ta cần phải nhận ra mối quan hệ sản xuất mang tính cách mạng mà công nghệ này đại diện, để tái thiết lập các thí điểm thể chế được thúc đẩy bởi thế hệ nhà phát triển này, và để lập kế hoạch lại vị trí của chúng ta trong mạng lưới giá trị kỹ thuật số toàn cầu.