Trong bối cảnh quảng cáo kỹ thuật số đang ngày càng phát triển, việc quản lý và kiểm soát nội dung quảng cáo đã trở thành một vấn đề cấp thiết. Từ trước đến nay, việc quảng cáo sai sự thật hoặc sử dụng người nổi tiếng và KOL (influencer) để quảng bá sản phẩm không rõ nguồn gốc đã trở thành một vấn đề nhức nhối trong xã hội. Tuy nhiên, với sự ra đời của Luật Quảng cáo 2025, những hành vi này sẽ bị chấm dứt.

Lật lại quá trình hình thành và hoàn thiện, Luật Quảng cáo 2025 yêu cầu người nổi tiếng và KOL phải chịu trách nhiệm liên đới nếu nội dung quảng cáo sai sự thật. Điều này giúp khắc phục khoảng trống pháp lý tồn tại suốt thời gian dài và tăng cường trách nhiệm của người nổi tiếng và doanh nghiệp trong việc quảng bá sản phẩm. Cùng với đó, luật cũng cấm phát hành quảng cáo trên nền tảng vi phạm pháp luật, như trang web giả mạo, ứng dụng không phép, hoặc nền tảng chứa nội dung phản cảm, tin giả. Đây là bước đi quyết liệt trong bối cảnh môi trường quảng cáo kỹ thuật số đang bị lấn át bởi những ‘vùng xám’ chưa được kiểm soát.

Không chỉ dừng lại ở quản lý nội dung và chủ thể, luật mới còn trao quyền khởi kiện tập thể cho người tiêu dùng, thông qua các tổ chức đại diện. Đây là công cụ pháp lý mạnh mẽ nhằm gia tăng trách nhiệm doanh nghiệp, tạo ra sức ép công khai trước các hành vi quảng cáo gian dối. Theo các chuyên gia kinh tế, một điểm mới mang tính ‘bảo vệ chủ động’ được bổ sung trong luật là cơ chế khởi kiện tập thể. Theo đó, các hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng được trao quyền đại diện người dân khởi kiện doanh nghiệp, tổ chức có hành vi quảng cáo gian dối, gây thiệt hại rộng.

Việc bổ sung cơ chế này giúp giảm rào cản pháp lý, chi phí tố tụng cho từng cá nhân – vốn là lý do khiến nhiều người tiêu dùng Việt Nam chọn im lặng dù bị ảnh hưởng trực tiếp. Song song với đó, luật cũng bổ sung cơ chế hậu kiểm mạnh, đặc biệt với nhóm sản phẩm có rủi ro cao như thực phẩm chức năng, mỹ phẩm, thuốc, thiết bị y tế. Tất cả nội dung quảng cáo liên quan các nhóm sản phẩm này đều phải được công bố hợp quy, cấp phép trước khi đăng tải, đồng thời không được dùng từ ngữ gây hiểu nhầm như ‘thần dược’, ‘đặc trị’, hay ‘có tác dụng ngay lập tức’.

Đáng chú ý, các nền tảng kỹ thuật số cũng sẽ phải xây dựng công cụ chặn, báo cáo quảng cáo sai sự thật, tăng khả năng phản hồi của người dùng và hỗ trợ cơ quan chức năng trong giám sát nội dung. Luật Quảng cáo 2025 là minh chứng cho sự chuyển dịch từ ‘quản lý truyền thống’ sang mô hình quản trị không gian số hiện đại, chủ động và minh bạch hơn. Không chỉ là hành lang pháp lý, đây còn là lời cảnh báo dành cho những ai còn mập mờ giữa thật – giả, tận dụng lòng tin để trục lợi.

Khi luật có hiệu lực, quảng cáo không thể là cuộc chơi đơn phương giữa doanh nghiệp và người nổi tiếng. Mỗi lời nói, mỗi hình ảnh, mỗi dòng mô tả… đều phải cân nhắc và chịu trách nhiệm. Đã đến lúc chấm dứt thời ‘ai muốn nói gì thì nói’ trong lĩnh vực quảng cáo. Việc này không chỉ giúp bảo vệ người tiêu dùng mà còn tạo ra một môi trường quảng cáo lành mạnh và minh bạch hơn cho các doanh nghiệp.

Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo vào sáng 16/6, với những quy định mới về quảng cáo trên mạng và trách nhiệm của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo.

Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu dự thảo luật, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cân nhắc kỹ lưỡng các ý kiến đề nghị siết chặt quy định về người chuyển tải sản phẩm quảng cáo.

Có ý kiến đề nghị bổ sung nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường vì hành vi quảng cáo sai sự thật. Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, việc quy định trách nhiệm liên đới bồi thường có thể không phù hợp trong mọi trường hợp.

Dự thảo Luật đã quy định bổ sung các nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo để quản lý chặt chẽ hơn. Do đó, dự thảo luật không hạn chế quảng cáo đối với người nổi tiếng và người có ảnh hưởng.

Về quảng cáo trên mạng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, việc yêu cầu cá nhân, pháp nhân nước ngoài phải có đại diện pháp lý tại Việt Nam để kinh doanh dịch vụ quảng cáo tại Việt Nam là chưa phù hợp với các cam kết của Việt Nam khi gia nhập WTO.

Thay vào đó, dự thảo quy định tổ chức, cá nhân nước ngoài cung cấp dịch vụ quảng cáo phải thuê người kinh doanh dịch vụ quảng cáo của Việt Nam thực hiện.

Luật này có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, với những quy định mới về quảng cáo trên mạng và trách nhiệm của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo.