Bộ Nội vụ vừa có hướng dẫn liên quan đến thời gian công tác để tính trợ cấp tinh giản biên chế, trong đó có áp dụng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Hướng dẫn này được đưa ra trong bối cảnh nhiều địa phương đang thực hiện chính sách tinh giản biên chế.

Theo đó, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã có báo cáo và đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn chính sách trong các trường hợp cụ thể liên quan đến tinh giản biên chế. Hai trường hợp cụ thể được đề nghị hướng dẫn là bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo.

Bà Nguyễn Thị Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ văn phòng từ ngày 22/6/2009 của Đảng ủy phường Thống nhất. Sau đó, bà Mai có quyết định cho thôi chức danh văn phòng Đảng ủy phường Thống nhất vào ngày 12/9/2018, với tổng thời gian công tác là 9 năm 3 tháng. Ngày 8/9/2020, bà Mai ký hợp đồng phụ trách công tác cải cách hành chính phường Đoàn kết. Tuy nhiên, do thực hiện Nghị định số 34 ngày 24/4/2019 của Chính phủ, bà Mai thuộc diện dôi dư và được hỗ trợ kinh phí thôi việc theo Nghị quyết số 16/2021, với thời gian tính hỗ trợ là 1 năm 8 tháng. Ngày 10/4/2023, bà Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ bán chuyên trách Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết. Đến ngày 25/6 vừa qua, bà Mai có quyết định cho thôi giữ nhiệm vụ Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết, với thời gian công tác giai đoạn này là 2 năm 2 tháng.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về việc tính thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đối với bà Mai. Bà Mai có quá trình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc là 3 năm 3 tháng và đã thanh toán chế độ bảo hiểm 1 lần.

Đối với trường hợp của bà Ngôn Thị Thảo, có quyết định tuyển dụng chức danh văn thư lưu trữ xã Ea Wy của UBND xã vào ngày 28/8/2007. Sau đó, bà Thảo có quyết định tạm tuyển dụng công chức xã Ea Wy nên nghỉ chức danh văn thư lưu trữ xã. Đến năm 2023, bà Thảo thi công chức nhưng không trúng tuyển nên ngày 2/3/2023, bà Thảo có quyết định bố trí Tuyên giáo – Dân vận xã Ea Wy. Tổng thời gian tham gia công tác tại xã này của bà Thảo là 15 năm 3 tháng. Ngày 10/4/2023, bà Thảo có quyết định tuyển dụng phụ trách Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết, và đến ngày 25/6 vừa qua bà Thảo có quyết định cho thôi nhiệm vụ này. Tổng thời gian tham gia Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết của bà Thảo là 2 năm 1 tháng.

Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ quy định khoản 4, khoản 5, Điều 5 của Nghị định số 154, thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị – xã hội từ Trung ương đến cấp xã và lực lượng vũ trang nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội 1 lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.

Do đó, đối với trường hợp bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo nếu thuộc đối tượng quy định tại Nghị định số 154, Bộ Nội vụ đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk căn cứ quy định nêu trên để xác định thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 154.

Thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã sẽ bao gồm cả thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chế độ bảo hiểm xã hội 1 lần. Các trường hợp này sẽ được xem xét và tính trợ cấp dựa trên quy định hiện hành của pháp luật.

Trước đó, Bộ Nội vụ đã ban hành Nghị định số 154 nhằm quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 1/1/2021 và áp dụng đối với các trường hợp tinh giản biên chế từ thời điểm này trở đi.

Theo báo cáo của Bộ Nội vụ, trong thời gian qua, nhiều địa phương đã triển khai chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 154. Tuy nhiên, vẫn còn một số vướng mắc và bất cập trong quá trình thực hiện, đặc biệt là về thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

Bộ Nội vụ cũng đã nhận được nhiều đề nghị hướng dẫn từ các địa phương về vấn đề này. Do đó, hướng dẫn mới của Bộ Nội vụ sẽ giúp các địa phương có cơ sở pháp lý để thực hiện chính sách tinh giản biên chế một cách thống nhất và đúng quy định.

Cổng thông tin điện tử của Bộ Nội vụ chính thức công bố thông tin liên hệ của cơ quan, tạo điều kiện thuận lợi cho việc trao đổi thông tin giữa cơ quan và công chúng. Ông Phạm Tuấn Anh giữ vị trí Tổng biên tập của đơn vị này.

Địa chỉ chính thức của cơ quan được đặt tại Số 48 ngõ 2 phố Giảng Võ, phường Giảng Võ, thành phố Hà Nội. Đây là điểm liên hệ trực tiếp cho những ai muốn tìm kiếm thông tin hoặc thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến Bộ Nội vụ.

Để liên hệ với Bộ Nội vụ, độc giả có thể sử dụng một số phương thức sau. Thứ nhất, họ có thể gọi điện trực tiếp tới số điện thoại 024-3736-6491. Ngoài ra, cơ quan cũng cung cấp hotline tại Hà Nội với số điện thoại 0973-567-567, nhằm đáp ứng nhu cầu liên hệ của công chúng trong khu vực.

Bộ Nội vụ cũng thiết lập sự hiện diện tại khu vực miền Nam thông qua văn phòng đại diện được đặt tại Số 51-53 Võ Văn Tần, phường Xuân Hòa, thành phố Hồ Chí Minh. Tại thành phố Hồ Chí Minh, độc giả có thể liên hệ thông qua hotline với số điện thoại 0974-567-567.

Ngoài các phương thức liên hệ trên, cơ quan cũng cung cấp địa chỉ email chính thức info@dantri.com.vn để tiếp nhận các yêu cầu và phản hồi từ công chúng. Việc công bố thông tin liên hệ minh bạch thể hiện nỗ lực của Bộ Nội vụ trong việc tăng cường giao tiếp và xây dựng mối quan hệ với cộng đồng.

Bộ Nội vụ đang chủ trì xây dựng dự thảo Nghị định về mức lương tối thiểu đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động. Theo đề xuất, mức lương tối thiểu sẽ tăng 7,2% từ ngày 1/1/2026. Đây là một trong những nỗ lực của Chính phủ nhằm cải thiện thu nhập cho người lao động có thu nhập thấp và những người phụ thuộc, giúp họ đáp ứng tốt hơn nhu cầu của cuộc sống.

Thực tế, đề xuất tăng lương tối thiểu vùng đang là nguyện vọng của nhiều người lao động. Họ hy vọng rằng việc tăng lương sẽ giúp họ có thêm thu nhập để trang trải cuộc sống ngày càng đắt đỏ. Anh Nguyễn Minh Thành, một công nhân tại Xí nghiệp xây lắp ở Khu công nghiệp Đông Anh, chia sẻ: “Hiện tại, giá xăng dầu tăng, giá điện cũng tăng 4,8% từ ngày 10/5, và tiền thuê nhà từ đầu năm cũng tăng từ 1,5 triệu đồng lên 1,7 triệu đồng. Với mức lương cơ bản khoảng 5 triệu đồng/tháng theo lương tối thiểu vùng I, tôi hy vọng rằng trong năm 2026, lương tối thiểu vùng I sẽ được tăng để bù đắp cho sự tăng giá của các mặt hàng thiết yếu”.

Tuy nhiên, bên cạnh niềm vui khi có khả năng được tăng lương, nhiều người lao động cũng bày tỏ lo ngại về tình trạng giá cả tăng theo lương, như tình trạng “té nước theo giá, tát nước theo lương” đã xảy ra trong các lần tăng lương trước đây.

TS Nguyễn Quốc Việt, giảng viên tại Đại học Kinh tế – Đại học Quốc gia Hà Nội, cho rằng đề xuất tăng lương lần này, cùng với việc Bộ Tài chính đang nghiên cứu điều chỉnh biểu thuế thu nhập cá nhân và các giải pháp kích cầu tiêu dùng trong nước khác của Chính phủ, được kỳ vọng sẽ góp phần hỗ trợ tăng tổng cầu nền kinh tế.

PGS.TS Ngô Trí Long nhấn mạnh rằng việc tăng lương nhằm mục đích bù đắp sự trượt giá và bảo đảm mức sống tối thiểu cho người lao động. Tuy nhiên, vấn đề quan trọng là làm thế nào để hạn chế tình trạng lương chưa tăng nhưng giá các mặt hàng thiết yếu đã tăng theo. Một giải pháp được ông đề xuất là cần có các biện pháp hỗ trợ tài khóa, như giảm thuế, phí, để hỗ trợ nhóm yếu thế khi giá cả tăng mạnh.

Tại Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 30/5/2025 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện các quy định pháp luật về giá và tại các cuộc họp thường kỳ của Chính phủ, Thủ tướng đã yêu cầu công tác quản lý và điều hành giá trong năm 2025 cần tiếp tục kiểm soát tốt lạm phát. Trong đó, cần tăng cường quản lý giá cả, thị trường, có lộ trình phù hợp điều chỉnh giá các mặt hàng do Nhà nước quản lý và các dịch vụ công; không tăng giá đột ngột, không tăng giá nhiều mặt hàng trong cùng một thời điểm, và không tăng giá vào thời điểm tăng lương.

TS Bùi Sỹ Lợi đề nghị các ngành chức năng cần thực hiện nghiêm các biện pháp, kiểm tra, giám sát, và kiểm soát chặt chẽ từ chất lượng tới giá hàng hóa nhằm bảo đảm bình ổn mặt bằng giá cả trên thị trường. Chính phủ sẽ tiếp tục dõi sát diễn biến giá cả và có những biện pháp cần thiết để đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát. Điều này không chỉ giúp người lao động có thu nhập ổn định mà còn góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế một cách bền vững.

Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký quyết định số 1581 ban hành Kế hoạch tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp. Kế hoạch này đặt ra 32 nhiệm vụ cụ thể nhằm thực hiện chủ trương của Trung ương và Chính phủ về sắp xếp, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ có nhiệm vụ chủ trì kiểm tra, hướng dẫn việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy Thanh tra Chính phủ và hệ thống thanh tra ở cấp Trung ương, cấp tỉnh. Bộ Nội vụ chủ trì kiểm tra, hướng dẫn việc thành lập các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và việc thành lập các sở đặc thù. Bộ Tài chính chủ trì kiểm tra, hướng dẫn việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc.

Thời gian hoàn thành các nhiệm vụ trên là ngày 15/8. Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ thực hiện sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn đầu mối, bảo đảm cung ứng nhiều dịch vụ công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã, hoàn thành trước ngày 31/12.

Kế hoạch cũng giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư về chủ trương đối với những nội dung lớn trước khi trình Chính phủ ban hành Nghị định và các văn bản liên quan hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, Công chức năm 2025.

Đến ngày 31/12, Bộ Nội vụ hoàn thành rà soát, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng biên chế khối Chính phủ sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy. Bộ Y tế và Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng được giao nhiệm vụ rà soát tổng thể nhu cầu sử dụng viên chức ngành y tế và giáo dục ở các địa phương.

Theo kế hoạch, đến ngày 30/9, Bộ Xây dựng phải ban hành, hướng dẫn thực hiện chính sách nhà công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức phải di chuyển chỗ ở sau khi sắp xếp đơn vị hành chính. Bộ Nội vụ rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về chế độ, chính sách, tiền lương, phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố, hoàn thành trước ngày 31/10.

Bộ Tài chính trước ngày 31/12 phải kiểm tra, hướng dẫn thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù của đơn vị hành chính sau sắp xếp.

Bộ Nội vụ đang tiến hành xây dựng dự thảo nghị định liên quan đến tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố, cùng với một số chế độ, chính sách dành cho người hoạt động không chuyên trách. Thông tin này được Bộ Nội vụ cung cấp trong văn bản hướng dẫn giải quyết một số khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk.

Trước đó, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã nêu lên thực tế rằng sau khi sắp xếp đơn vị hành chính của các xã, phường, một số thôn, khu phố không còn đủ số hộ dân theo quy định do có sự điều chỉnh địa giới hành chính. Từ đó, Sở Nội vụ đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về trình tự, thủ tục xây dựng đề án ghép cụm dân cư vào thôn, tổ dân phố hiện có.

Luật Tổ chức chính quyền địa phương hiện hành quy định thẩm quyền thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn thuộc thẩm quyền của Hội đồng Nhân dân cấp xã. Tuy nhiên, cho đến nay, Bộ Nội vụ chưa ban hành, sửa đổi, bổ sung các thông tư hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Về vấn đề này, Bộ Nội vụ cho biết đã có Văn bản số 4168, trong đó hướng dẫn xác định loại hình tổ chức cộng đồng dân cư tại đơn vị hành chính cấp xã (mới), việc chuyển đổi thôn thành tổ dân phố hoặc tổ dân phố thành thôn và việc đổi tên thôn, tổ dân phố do trùng tên.

Ngoài ra, liên quan đến việc bầu cử trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, Bộ Nội vụ cho biết hiện nay quy trình bầu cử được thực hiện theo Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và Nghị định số 59/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật này. Các quy định này vẫn còn hiệu lực và phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp đang được triển khai.

Trước đó, vào tháng 10 năm 2023, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đã ký ban hành Quyết định số 1581/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp. Theo kế hoạch này, Bộ Nội vụ được giao chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan để xác định lộ trình, hướng dẫn việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, tăng cường tính tự quản, phục vụ tốt hơn đời sống cộng đồng dân cư.

Trong bối cảnh sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố, Bộ Nội vụ cũng đã có các văn bản hướng dẫn các địa phương thực hiện các quy trình, thủ tục liên quan. Việc này nhằm đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Nhìn chung, sắp xếp và tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn và phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp là yêu cầu cần thiết. Đây là một phần quan trọng trong kế hoạch hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và nhằm tăng cường hiệu quả, tính tự quản tại cơ sở.

Bộ Nội vụ đã trình Chính phủ quy định tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách cấp xã và đội viên, thanh niên trí thức trẻ có hợp đồng phù hợp vào công chức cấp xã, cấp tỉnh. Tuy nhiên, việc tiếp nhận phải tuân thủ quy định của Luật Cán bộ, công chức, bao gồm việc căn cứ vào vị trí việc làm và chỉ tiếp nhận khi có biên chế.

Việc này được nêu tại hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Bộ Nội vụ, tổ chức ngày 25/7. Tại đây, các đại biểu đã thảo luận về những khó khăn và vướng mắc trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Giám đốc Sở Nội vụ Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu cho biết, khối lượng công việc của ngành Nội vụ trước và sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là rất lớn. Ông chia sẻ, có những ngày, 22h đêm mới nhận được văn bản chỉ đạo từ Trung ương, lập tức phải họp nhóm online triển khai, sáng hôm sau đã phải báo cáo lãnh đạo tỉnh.

Ông Hữu cũng phản ánh những khó khăn, đặc biệt trong xử lý văn thư, lưu trữ do khối lượng tài liệu lớn và trình độ cán bộ chưa đồng đều. Tài liệu đang chồng chất, nhiều nội dung phải xử lý thủ công.

Tương tự, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An Nguyễn Viết Hưng cũng cho biết, 6 tháng qua, địa phương đã triển khai xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch, lộ trình đề ra.

Ông Hưng kiến nghị Chính phủ phân định rõ thẩm quyền trong thực hiện tuyển dụng, quản lý, sử dụng viên chức đơn vị sự nghiệp giáo dục tại cấp cơ sở để thuận lợi trong triển khai, thực hiện. Cùng với đó, sớm có văn bản thẩm định dự án hoàn thiện hiện đại hóa bản đồ đơn vị hành chính.

Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức Nguyễn Quang Dũng cho biết, nhiều địa phương như Đà Nẵng, Lâm Đồng hiện còn thiếu cán bộ có trình độ chuyên môn trong các lĩnh vực như kế toán, công nghệ thông tin, địa chính – xây dựng. Nguyên nhân do trước đây cán bộ cấp xã chủ yếu đảm nhiệm các công việc hành chính, ít được đào tạo bài bản.

Ông Dũng đề xuất các địa phương áp dụng một số giải pháp như luân chuyển cán bộ chuyên môn từ tỉnh, huyện về xã để hỗ trợ trực tiếp; tổ chức đánh giá thực trạng và xây dựng kế hoạch tập huấn. Đối với lĩnh vực chuyên sâu như công nghệ thông tin, có thể ký hợp đồng để đáp ứng kịp thời yêu cầu công việc.

Bộ Nội vụ cũng đang xây dựng quy định thay thế Nghị định 62 về vị trí việc làm, biên chế công chức, nhằm trao quyền chủ động hơn cho các địa phương trong sử dụng, quản lý công chức phù hợp với thực tiễn.

Sở Nội vụ Quảng Ninh đang gặp khó khăn trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy và biên chế công chức đối với Ban Chỉ huy quân sự cấp xã. Tại Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2025 của ngành Nội vụ, Giám đốc Sở Nội vụ Quảng Ninh, bà Bùi Thị Bính, đã chia sẻ về vấn đề này.

Quảng Ninh đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc sắp xếp tổ chức, bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh. Tỉnh đã giảm 6 cơ quan chuyên môn, từ 20 cơ quan xuống còn 14 cơ quan; giảm 42 tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp, từ 253 đầu mối xuống còn 211 đầu mối. Bên cạnh đó, tỉnh cũng đã giải quyết kịp thời chế độ chính sách nghỉ việc theo quy định đối với 723 trường hợp cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh còn gặp một số khó khăn, hạn chế. Đặc biệt, Giám đốc Sở Nội vụ Quảng Ninh nêu rõ khó khăn trong biên chế công chức đối với Ban Chỉ huy quân sự xã. Theo đó, tại Văn bản số 09/CV-BCĐ ngày 30.5.2025 của Ban Chỉ đạo Chính phủ định hướng tạm thời về khung biên chế đơn vị hành chính không bao gồm biên chế của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã.

Tỉnh Quảng Ninh đề nghị Bộ Nội vụ sớm có hướng dẫn cụ thể về số lượng biên chế, mô hình tổ chức của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã để đảm bảo việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn được triển khai hiệu quả. Từ đó, Sở Nội vụ Quảng Ninh sẽ tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm, trong đó có việc tổ chức các khóa tập huấn chuyên sâu về chuyên môn, kỹ năng số hóa, cải cách hành chính và quản trị công hiện đại cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

Việc sắp xếp tổ chức bộ máy và biên chế công chức đối với Ban Chỉ huy quân sự cấp xã là một phần quan trọng trong quá trình tinh gọn tổ chức bộ máy và nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương. Sở Nội vụ Quảng Ninh hy vọng rằng Bộ Nội vụ sẽ sớm có hướng dẫn cụ thể để giúp tỉnh triển khai các nhiệm vụ trọng tâm và đạt được mục tiêu đề ra.

Một trong những thách thức lớn nhất mà Quảng Ninh đang đối mặt là việc đảm bảo việc sắp xếp tổ chức bộ máy và biên chế công chức đối với Ban Chỉ huy quân sự cấp xã được triển khai hiệu quả. Tỉnh Quảng Ninh hy vọng rằng với sự hỗ trợ của Bộ Nội vụ, tỉnh sẽ có thể vượt qua những khó khăn này và đạt được mục tiêu đề ra.

Để đảm bảo việc sắp xếp tổ chức bộ máy và biên chế công chức đối với Ban Chỉ huy quân sự cấp xã được triển khai hiệu quả, Sở Nội vụ Quảng Ninh sẽ tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, Sở sẽ tập trung vào việc tổ chức các khóa tập huấn chuyên sâu về chuyên môn, kỹ năng số hóa, cải cách hành chính và quản trị công hiện đại cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại nhiều địa phương đang gặp phải một thách thức lớn, đó là đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng để đáp ứng yêu cầu vận hành hiệu quả. Các địa phương đang chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc cho đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp.

Tại Nghệ An, Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng cho biết rằng nhiều cán bộ cấp xã hiện nay còn bỡ ngỡ, chưa quen với nhiệm vụ được giao. Sở đã thành lập 5 tổ công tác để hỗ trợ các xã, tuy nhiên vẫn cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ để giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng cao chuyên môn và kỹ năng.

Tương tự, tại Hà Nội, bà Nguyễn Thị Liễu, Phó giám đốc Sở Nội vụ, cho biết một số cán bộ thuộc cấp xã cũ gần như ‘trắng’ về chuyên môn vì yêu cầu công việc mới hiện nay rất khác. Sở Nội vụ Hà Nội kiến nghị Bộ sớm ban hành đề cương tập huấn về kỹ năng, tình huống và nghiệp vụ chuyên sâu để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã.

Việc tổ chức lại bộ máy cũng kéo theo khối lượng công việc tăng mạnh. Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An nhận định chủ tịch UBND xã hiện nay phải kiêm nhiệm cả phần việc của chủ tịch huyện và xã trước đây, trong khi bộ máy giúp việc lại vừa thiếu người, vừa thiếu chuyên môn. Điều này đòi hỏi sự hỗ trợ và đào tạo cấp tốc để giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu mới.

Tại Lâm Đồng, lãnh đạo Sở Nội vụ nêu ra một trường hợp điển hình là một chuyên viên từng tinh thông chuyên môn tại cấp tỉnh, nhưng khi về xã – nơi được chuyển giao về hơn 1.000 thủ tục hành chính – cũng gặp nhiều khó khăn ban đầu. Điều này cho thấy rằng việc hỗ trợ và đào tạo cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã là rất cần thiết.

Nhiều địa phương đã chủ động tìm giải pháp để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã. Tại Đà Nẵng, lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết đã phối hợp với VNPT, các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Lâm Đồng cũng thành lập các đoàn công tác từ cấp sở, ngành đến tận xã để hướng dẫn trực tiếp.

Tuy nhiên, lãnh đạo các địa phương đều khẳng định đây chỉ là giải pháp tình thế, điều cần thiết hơn là Bộ Nội vụ sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định cần tăng cường tạm thời đội ngũ có chuyên môn sâu cho cấp xã và cần đánh giá công khai, dân chủ, chính xác đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để cơ cấu lại và nâng cao chất lượng.

Bộ Nội vụ sẽ tham mưu để ban hành nghị định về áp dụng KPI đánh giá cán bộ, công chức. Đồng thời, cần quan tâm đầy đủ đến điều kiện sống, tư tưởng của cán bộ khi điều chuyển về trung tâm hành chính mới. Việc này sẽ giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có thể đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp hiệu quả.

Nhìn chung, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang gặp phải nhiều thách thức, nhưng với sự hỗ trợ và đào tạo cấp tốc, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã sẽ có thể đáp ứng yêu cầu vận hành hiệu quả. Các địa phương đang chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc cho đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp.

VNPT và các trường đại học công nghệ thông tin đã phối hợp với Sở Nội vụ Đà Nẵng để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Lâm Đồng cũng thành lập các đoàn công tác từ cấp sở, ngành đến tận xã để hướng dẫn trực tiếp.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã nhấn mạnh vai trò quan trọng của Trung tâm Phục vụ hành chính công trong việc giúp người dân dễ dàng đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã. Tại Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2025 của ngành Nội vụ, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu đã chia sẻ về kinh nghiệm triển khai mô hình này tại địa phương.

tỉnh Thái Nguyên đã tiên phong trong việc bố trí Trung tâm Phục vụ hành chính công ở cả hai cấp, với cấp tỉnh sở hữu hai cơ sở và cấp xã có 100% đơn vị thành lập Trung tâm. Việc này không chỉ giúp đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công một cách hiệu quả mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính. Tuy nhiên, ông Hữu cũng thẳng thắn chỉ ra một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành, đặc biệt là về hạ tầng kỹ thuật, phần mềm và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp tham gia vận hành các trung tâm này.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cũng đồng tình với những khó khăn mà địa phương đang gặp phải và nhấn mạnh rằng cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng để thống nhất mô hình tổ chức Trung tâm Phục vụ hành chính công. Bên cạnh đó, Bộ trưởng cũng nêu lên những vướng mắc liên quan đến các đơn vị sự nghiệp công lập và việc cần thiết phải có những định hướng, giải pháp phù hợp cho thời gian tới.

Về chế độ chính sách, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà chia sẻ rằng Bộ Nội vụ đang tập trung giải quyết hai vấn đề quan trọng. Thứ nhất là rà soát tổng thể toàn bộ các chế độ phụ cấp cho cán bộ, công chức cấp xã để đảm bảo công bằng và phù hợp với thực tiễn. Thứ hai là giải quyết bài toán về phụ cấp khu vực và phụ cấp đặc biệt, đặc biệt là trong bối cảnh sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã. Những điều này không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của cán bộ, công chức mà còn tác động lớn đến sự ổn định và phát triển của hệ thống chính quyền cơ sở.

Trước những thách thức này, Bộ trưởng kêu gọi cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị và địa phương để tìm ra giải pháp tối ưu, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công và đảm bảo chế độ chính sách phù hợp cho cán bộ, công chức, viên chức.

Tóm lại, việc triển khai và vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công là một bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua. Hy vọng rằng với sự chung tay của các cấp, ngành, chúng ta sẽ sớm khắc phục những khó khăn, vướng mắc và phát huy tối đa hiệu quả của mô hình này.

Tính đến ngày 25/7, số lượng người nộp đơn thôi việc đã lên đến 85.447 người, trong đó 77.278 người đã nghỉ hưu hoặc thôi việc. Hiện có hơn 74.240 người đang được trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kinh phí, bao gồm 20.410 người đang trình và 53.830 người đã được phê duyệt. Đã có 41.000 người nhận trợ cấp, chiếm 76% tổng số người được phê duyệt. So với cuối tháng 6, số người đã nhận tiền trợ cấp nghỉ hưu và thôi việc tăng thêm 15.380 người.

Bộ Nội vụ đang tổng hợp báo cáo Thủ tướng về việc điều chuyển biên chế giữa các bộ ngành sau khi sắp xếp và giữa Bộ Công Thương với địa phương khi chuyển lực lượng quản lý thị trường về địa phương quản lý. Bộ cũng sẽ tiếp tục rà soát, phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất điều chuyển biên chế giữa các khối như trung ương và địa phương; bộ ngành và cơ quan khối Đảng, phù hợp với phương án tinh gọn tổ chức bộ máy.

Theo thống kê, sau khi sắp xếp, các địa phương đã giảm 713 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và tất cả cơ quan chuyên môn cấp huyện. Hiện cả nước còn 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương, 3.321 xã, phường và đặc khu. Ước tính đợt sáp nhập này giảm 18.400 biên chế cấp tỉnh, 110.700 biên chế cấp xã và 120.500 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Toàn hệ thống chính quyền địa phương hai cấp dự kiến còn 91.784 cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh và 199.000 biên chế cấp xã.

Về kinh phí, ước tính của Bộ Nội vụ cho thấy tổng số tiền ngân sách tiết kiệm giai đoạn 2026-2030 là 27.600 tỷ đồng do giảm cán bộ, công chức cấp tỉnh; 128.700 tỷ đồng do giảm cán bộ, công chức cấp xã; 34.000 tỷ đồng do giảm cán bộ không chuyên trách cấp xã. Như vậy, tổng kinh phí tiết kiệm chi tiền lương và chi hành chính là 190.500 tỷ đồng giai đoạn 2026-2030 do giảm cán bộ, công chức cấp tỉnh, huyện, xã và cán bộ không chuyên trách.

Ước tính ngân sách cần chi 22.139 tỷ đồng cho 18.449 cán bộ, công chức cấp tỉnh thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi, tương đương 1,2 tỷ đồng/người; chi 99.700 tỷ đồng cho người thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi cấp xã. Kinh phí đóng bảo hiểm xã hội cho những người nghỉ hưu trước tuổi mà không bị trừ tỷ lệ lương hưu là 6.600 tỷ đồng. Tổng kinh phí dự kiến giai đoạn 2025-2030 chi cho cán bộ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi do sáp nhập đơn vị hành chính các cấp là 128.480 tỷ đồng.

Ngoài ra, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long cho biết tỷ lệ thất nghiệp trong 6 tháng đầu năm duy trì mức thấp dưới 3%. Cả nước có 429.166 hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp. Việt Nam đã đưa 74.691 người đi làm việc ở nước ngoài.